El Tomo Celeste de la obra “Bases para la libertad en el derecho administrativo argentino” ofrece un análisis detallado y actualizado sobre los cambios normativos introducidos por la Ley n.° 27.742; abordando principios, procedimientos y sustancia normativa.

En la introducción titulada Prolegómenos, Enrique Alonso Regueira—Secretario de la Asociación de Docentes de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, Juez en lo Contencioso Administrativo Federal y editor de la presente obra—define esta publicación como un caleidoscopio. Se trata de una obra conformada por tres tomos, organizados en tres secciones idénticas, con su parte reflectante hacia el interior y estudios de diversas tonalidades y formas, buscando así multiplicar su impacto.

Los tomos se distinguen en Celeste, Blanco y Amarillo, evocando la bandera, mientras que las secciones se ordenan como Umbral, Práctica y Sustancia, en una estructura sin un inicio ni un fin definido, sin antes ni después, en una unidad que, como expresaría Cortázar en Anillo de Moebius (1980), conduce a lo inmóvil.

La idea de esta obra surgió espontáneamente al cierre del seminario Bases para la Libertad en el Procedimiento Administrativo Argentino, tras dos días de intensa reflexión y debate. Cuando todo parecía concluir, una voz del público lanzó la propuesta de materializar esta publicación, y fue gracias al compromiso y valentía del Presidente, Leandro Abel Martínez, que el desafío se convirtió en realidad.

Publicado en 2024, este volumen titulado Tomo Celeste propone una estructura—Umbral, Práctica y Sustancia—como un abordaje sin jerarquías ni secuencias rígidas, permitiendo una lectura dinámica y multidimensional.

El índice refleja la diversidad de enfoques abordados. En la sección Umbral, se destacan estudios sobre tutela administrativa y convencional efectiva (Enrique Alonso Regueira), el principio de juridicidad en la reforma de la Ley de

Procedimientos Administrativos (Sergio G. Fernández) y el control judicial en la nueva legislación (Laura Monti).

En Práctica, se analizan cuestiones procesales clave, como la acción de amparo por mora (Santiago Rubio), la competencia en lo contencioso administrativo federal (Liliana Heiland) y la ejecución de sentencias contra el Estado Nacional (Facundo Maciel Bo).

Por último, Sustancia profundiza en temas estructurales del derecho administrativo, como el alcance de los Decretos de Necesidad y Urgencia (Rodolfo C. Barra), el impacto de la Ley 27.742 en los derechos de consumidores y usuarios (Néstor Osvaldo Losa) y la reorganización administrativa establecida en el Título II de la normativa (Gabriela Andrea Stortoni).

Coordinado por una amplia comisión académica editorial, el Tomo Celeste se posiciona como una referencia imprescindible para juristas, académicos y operadores del derecho interesados en las recientes reformas del procedimiento administrativo argentino.

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