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Enero 29, 2024

Conflicto de competencia. Competencia del Fuero Federal. Sala de Feria. Medida cautelar. Acción de amparo. Asociación Civil por un Hogar en Argentina. Estado nacional. DNU N.° 70/23. Decreto de Necesidad y Urgencia. Derecho público. Constitución Nacional. Poder Ejecutivo. Emergencia social y económica. Derogación de leyes. Modificación del Código Civil y Comercial. Ley de alquileres N.° 27.551. Crisis habitacional. Inquilinos. Protección. Desigualdad. Ajustes. Desregulación de precios. Principio de igualdad. Pretensión civil. Derecho común. Justicia Nacional en lo Civil

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal Sala Feria A, Expte. 48192/2023: “ASOCIACIÓN CIVIL POR UN HOGAR EN ARGENTINA c/ EN-DNU 70/23 s/AMPARO LEY 16.986”, 25 de enero de 2024.

Los presentes autos llegan a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, como resultado de la remisión ordenada debido al conflicto de competencia surgido entre el titular del Juzgado de Feria de este Fuero y el titular del Juzgado Nacional en lo Civil de Feria.

 

La Asociación Civil por un Hogar en Argentina ha presentado una acción de amparo colectivo contra el Estado Nacional, buscando la declaración de inconstitucionalidad y nulidad absoluta del DNU N.° 70/2023, así como de cualquier normativa relacionada con él. Argumenta que la implementación del decreto viola diversos artículos de la Constitución Nacional al otorgar facultades al Poder Ejecutivo que son democráticamente ajenas a este, y que su aplicación conduciría a una violación clara de la división de poderes. 

 

La demanda ataca los fundamentos expresados por el Gobierno en el DNU, por medio de los cuales busca justificar la derogación de numerosas leyes y decretos, la modificación de otras, y propone la alteración del Código Civil y Comercial de 2015, así como la abolición de la Ley de alquileres n.° 27.551.

 

En particular, la acción cuestiona la derogación de la norma aplicable a los alquileres, que -según plantean- daba elementos de protección para inquilinos sin precedentes a nivel mundial. Asimismo, entienden que modificar ese sistema de regulación, podría afectar el principio de igualdad consagrado en la Constitución Nacional y el Código Civil y Comercial.

 

La Cámara consideró que, en vista de la naturaleza civil de la demanda relacionada con las modificaciones introducidas por el decreto impugnado en el régimen de locación de viviendas, y no habiendo razones para atribuir competencia a la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal, se debe remitir la causa a la Justicia Nacional en lo Civil. 

 

Esta decisión se basa en los fundamentos del dictamen del Sr. Fiscal Federal, con lo que el expediente se devuelve a primera instancia para su remisión al Juzgado Nacional en lo Civil de Feria, de acuerdo con el Reglamento para la Justicia Nacional.

 

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